青岛市技术合同成交量创历史新高
发布日期:2014/1/7 9:59:08
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根据“全国技术合同网上登记系统”统计,截止到2013年12月31日,青岛市全年技术合同成交量达到36亿元,同比增长41%,创历史新高,技术市场已发展成为科技与经济结合的纽带。
技术合同成交额是反映技术市场的核心指标数据,反映一个区域技术贸易、科技成果转化活跃度、科技成果吸纳能力、科技中介机构服务能力重要数据。
2013年以来,针对本市技术市场发展滞后,技术合同交易额和吸纳额在同类城市中倒数第三、第四的被动局面,青岛市科技局直面差距,将促进科技成果转移转化作为科技体制改革攻坚克难的突破点,把2013年定为“科技成果转化年”,坚持“放开、搞活、扶持、引导”的原则,全力推进技术市场建设。
一是建体系。针对长期以来全市技术市场不繁荣、中介机构小散弱、技术交易不活跃的突出问题,出台《青岛市科技成果转化技术转移体系建设方案》,建立了“政府、行业、科技中介、技术经纪人”四位一体的技术市场服务体系,理清了政府与市场的关系,真正发挥市场对技术研发方向、要素价格和各类创新要素配置的导向作用。
二是出政策。出台全国首个全方位扶持科技中介的政策《青岛市促进科技成果转化技术转移专项补助资金实施细则》,提出了“四补”措施,即对科技中介机构、技术经纪人培训、技术交易量和高校院所成果转化进行补助。目前首批500万补助资金已发放到位。
三是搭平台。在高新区建设具有交易、交流、服务、融资等综合功能的青岛技术交易市场,“一网一厅”(交易网和交易大厅)已于10月28日投入试运行,目前已有20多家中介机构争相入驻并开展服务,初步形成了“天天有活动、周周有主题、月月有专题”的运行态势。
四是组队伍。出台《技术合同服务点评定和管理办法》、《技术转移服务机构评定和管理办法》和《技术经纪人从业资格管理办法》,全面开展科技中介机构和技术经纪人培训、认定和考核。市级技术转移服务机构已由去年的8家增加到45家,有资质的技术经纪人由“零”发展到目前的48人。
五是促改革。结合教育实践活动,青岛市科技局简政放权,推进政事分离,采用政府购买服务的方式取消了技术合同认定登记费,全面放开、搞活技术合同服务市场。目前,市级技术合同服务点已由去年的2家增加到6家,明年将实现对各区市的全覆盖。在取消收费后的九、十两月,全市技术交易额同比增长67%,企业免交服务费193.6万元,享受免税3852万元;预计明年将为企业节约成本1500万元,免税3亿元。
经过近一年的努力,在“营改增”等诸多不利因素影响下,青岛市技术合同交易量不降反增,在同类城市中的排名由2012年的13位跃升至第9位。
下一步,青岛市科技局将深入贯彻落实三中全会精神,加快《青岛市技术转移促进条例》立法工作,进一步加大财政对技术交易活动的支持力度,扩大资助范围,完善政策措施,壮大中介人才队伍,加快发展和繁荣技术市场,推动全市技术交易额尽快实现大幅提升。

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