通辽科技大市场暨内蒙古东部常设技术市场

原标题：GDP7.7%，科技怎样促进产业结构调整

 文·本报记者  姜晨怡

国家统计局20日发布数据，2013年中国国内生产总值为568845亿元，按可比价格计算比上年增长7.7%，增速与上年持平。

“总体看来，2013年经济运行总体平稳，稳中有进，稳中向好。”国家统计局局长马建堂在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示。资料显示，GDP7.7%的增速是14年来最低值，但是仍然高于预期目标0.2个百分点，算是交上了一份满意的答卷；全年CPI上涨2.6%，低于3.5%的物价调控目标。另外，去年中国第三产业占比提高至46.1%，首次超过第二产业，这被认为是产业结构调整的重大突破；中西部地区GDP占比44.4%，同比提高0.2个百分点。同年中国城镇化率为53.73%，同比提高1.16个百分点。农村居民人均纯收入同比名义增长12.4%。

一组组数据让人看得眼晕，这些数字的背后究竟又怎样解读？在产业结构调整的过程中，科技又发挥了怎样的作用？

高技术产业发展迅速，产业结构调整初见成效

对于我国的产业结构调整及科技在其中的贡献作用，国家统计局给出了官方的数据说话：高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到9.9%，比上年提高0.5个百分点。这些数据证明了，随着社会对科技投入的加大和科技对社会的贡献不断提升，科技产业也正在发挥着越来越重要的作用。

国家统计局、科学技术部、财政部联合发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》数据显示，2012年我国全社会R&D经费投入总量突破万亿元，达10298.4亿元，比上年增加1611.4亿元，增长18.5%；R&D经费投入强度为1.98%，比上年的1.84%提高0.14个百分点。按照汇率计算，我国R&D经费投入总量目前位居世界第三，R&D经费投入强度在新兴发展国家中居领先地位，与发达国家的差距正在逐步缩小，我国科技投入大国地位进一步巩固。

在产业结构调整方面，国家统计局表示，现阶段中国经济增7%—8%，不仅符合我国要素供给和能源资源环境现状，符合国际上追赶型经济体高速成长一段时期后潜在增长率下降的一般规律，更是我国经济发展转型升级的客观要求。

国家统计局表示，一年来，经济发展的结构趋于优化，质量效益稳步提高。高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到9.9%，比上年提高0.5个百分点。马建堂表示，“第三产业去年占比提高到46.1%，第一次超过了第二产业。”公布的数据显示，1至12月，第一产业占国内生产总值的数字是56957亿元；第二产业为249684亿元；第三产业为262204亿元。第三产业同比增长8.3%。

“主要是结构调整取得积极进展”。第三产业超越第二产业，表现出了我国产业结构优化，需求结构改善，区域协调性增强，收入分配比例进一步合理。此外，在节能减排的大背景下，2013年全年万元国内生产总值能耗比上年下降了3.7%，也在一定程度上向更加环保、资源友好的发展方式迈进。

据媒体报道，在第三产业超越第二产业这个事实在经济发展中有着重要意义。浙江大学国际经济研究所所长、经济学教授赵伟曾表示，先行工业化国家的历史证明，这些国家在工业化完成时期，产业结构无一例外地会呈现出3>2>1的结构态势。也就是说，经济发展到一定程度之后，三产规模超过二产，二产又超过一产。第三产业成为拉动地区经济的主导力量。据报道，赵伟此前撰文表示，很多国家工业化的进程中，第二、第三产业在经济发展中的重要性会依次发生变化，反映这种变化的就是产业结构的演进。

居民收入增长与GDP增长基本同步

国家统计局的数据显示，2013年，城镇居民人均可支配收入26955元，比上年名义增长9.7%，扣除价格因素，实际增长7.0%。与7.7%的GDP增速相比，这个收入并不是特别显眼。对于这个问题，国家统计局局长马建堂表示，GDP增长7.7%是指全国而言的。城镇居民可支配收入只是全国居民收入的一部分，如果把城镇居民和农村居民的收入加权汇总，就超过了GDP的增长速度。去年农村居民人均纯收入实际增长9.3%，城镇居民人均可支配收入实际增长7%。

对于这组数字背后的故事，国家统计局住户办主任王萍萍介绍说，城镇居民收入增长7%来之不易。2013年，我国经济运行环境十分错综复杂，世界经济复苏的基础依旧脆弱，新兴经济体经济增速普遍下滑，国内长期积累的结构性问题突出，产能过剩问题严重，经济下行压力一度加大，企业生产经营困难，尤其是小微企业效益普遍下滑。

国家在促进就业、保障民生等方面做了很多工作。一方面，实施更加积极的就业政策，重点抓好高校毕业生就业和化解产能过程中出现的下岗再就业工作，就业人数稳定增加。2013年，全国城镇新增就业1310万人，比上年多增44万人。另一方面，采取多项措施缓解企业特别是小微企业经营困难局面，营改增的行业地区试点范围进一步扩大，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，惠及600万户小微企业。全年全国共有27个地区上调最低工资标准，平均调整幅度超过10%。同时，重视解决居民的后顾之忧，继续完善社会保障体系，社会保险覆盖面不断扩大，保障性安居工程建设积极推进。在一系列政策措施的作用下，我国经济运行企稳回升，就业形势稳定向好，企业利润增长有所回升，为居民收入稳定增长奠定了基础。