打造改革开放先行区和创新发展示范区
发布日期:2017/1/9 9:16:56
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开发区将牢固树立“一般就是生存,一流才是发展”的理念,加快任务细化、加快谋划调度、加大责任落实,继续发挥机制体制优势,扩大开放、引领旗县、服务东北,全力打造全市改革开放先行区和创新发展示范区。

跳出传统旗县的思维,创新完善发展机制和管理运行机制,深入推进“三去一降一补”,实施开发区“三定”改革,实行大部制管理,推行“一站式”审批、“一条龙”服务,重大项目特事特办、绿色审批,加快构建“亲”“清”新型政商关系。出台《开发区产业发展扶持政策》,设立开发区产业引导基金1亿元,重点支持企业重点实验室和技术研发中心建设,提升企业自主创新能力。继续对新城区大型商超、专业市场予以运营补贴,盘活中央商务区发展电子商务和养老产业,扩大棚户区改造货币化安置比例。重组开发区建设集团独立进行融资,争取设立转续贷基金,下大力气解决土地、环保等历史遗留问题。实施“对外开放引领工程”,深度融入东北经济区产业分工、要素配置、交通物流网络、市场体系,在招商引资、项目建设方面出台更加优惠的政策,打造融入东北的政策洼地。立足现代煤化工、蒙医药、大数据、高端商贸物流等优势产业进行补链、强链招商,发挥智慧大厦、科技大市场等创新平台优势,重点承接北京科技研发、教育资源外溢辐射。通过开放挖掘整合资源、实现资本引入、承接产业转移,内引外联,打造蒙东地区的物流节点、商贸集聚区、资金流结算中心。

突出中心城区生态和服务功能,实施“三高一新”发展战略,全力做大三产、做强二产、做优一产,打造高端产业和服务业集聚区。主动把握自治区成立70周年重大节点,做深做实项目前期工作,因企施策,加快推进奇瑞房车基地、英诺泰羧甲基纤维素钠、巴图汗采暖设备等项目投产达效,全面推进修正药业系列项目、隆圣峰天然气二期、万力绿色农产品批发市场等重点项目4月份开复工建设;策划储备卓达产业新城、江西君鑫贵金属等一批项目,全年计划引进亿元以上项目15个,到位资金80亿元。加大园区基础设施投入,通过社会化融资模式推进高新技术产业园区建设和既有工业园区基础设施提升改造,盘活闲置厂房和土地,促进产业集中集聚发展。坚持“一园两翼”发展格局,推动生产性服务业向专业化和价值链高端转变,生活性服务业向精细化和高性价比转变。盘活综合物流园区,引进培育大型物流企业,发展煤炭、粮食、农资、工业品、百货、冷链等特色物流,把枢纽优势转化为发展优势。加大实施红星美凯龙、王府井商场等高端专业市场项目,推动电子商务全业态发展,启动保税商品展示交易中心建设。

以打造现代化区域性中心城市为目标,统筹规划、建设、管理三大环节,构建布局合理、功能配套、彰显文化、智能高效、安全便利的基础设施体系。扎实开展“双城同创”工作,加快棚户区和城中村改造,统筹推进水电气暖等管网改造。补足新城区短板,实现开发区实验小学9月份招生,引进民大新校区、内蒙古蒙医药大学等优质教育资源,配合建设市医院新院、蒙医中心医院等重点项目,做到主城区集约高效、优势互补、共赢发展。推进智慧新城区建设,大力推动新一代信息技术的深入运用,开展智慧社区试点工作,逐步构建集基础设施、政府服务、城市治理、产业经济于一体的智慧城市体系。健全农村基础设施和公共服务投入长效机制,调动群众共建共管的积极性。把巩固好村居环境、完善基础设施与推进产业发展结合起来,加快发展乡村旅游、特色种植和设施农业,打造绿色品牌,大力发展主城区“菜篮子”。

牢固树立“一盘棋”的思想,自觉把开发区的工作放在全市的大局中来认识、来定位,以奋发昂扬的精神状态、雷厉风行的工作作风,把今年的经济工作抓在手上、谋在细处、干在实处。深刻汲取教训、化危为机、振奋精神,主动学习新知识,掌握新本领,练就过硬的“几把刷子”,不断增强干事创业能力、服务群众能力、支持企业能力、适应新常态能力,专业素养和领导能力。

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