通辽科技大市场暨内蒙古东部常设技术市场

图为内蒙古立中霍煤车轮制造有限公司生产车间一角。

    近年来，霍林郭勒市依托丰富的煤炭资源优势，探索低热值褐煤综合利用途径，努力推进煤电铝一体化发展，构建循环经济产业链。截至目前，该地区形成78万吨电解铝产能，铝深加工63万吨产能，年实现产值近300亿元。在当前的铝产业“寒冬”中，霍林郭勒市的表现令人惊叹。

    在多次深入霍林郭勒市实地调研后，中国有色金属工业协会常务副会长文献军作出了这样的评价：“霍林郭勒是全国最适合发展煤电铝产业的地区。”“霍林河模式”受到世人瞩目。

逆势走强，闯出“霍林河模式”

    众所周知，霍林郭勒市是一座因煤而建、缘煤而兴的能源工业城市。然而随着时代的变迁，霍林郭勒和其他老煤炭工业基地一样，也遭遇了艰难的发展困境，特别是到了上世纪末已是举步维艰。

    当新世纪到来之际，霍林郭勒也迎来了新一轮发展的曙光。最具标志性的事件就是2001年霍煤集团接管通顺铝业，这一举措开启了霍林郭勒市从煤到煤电铝的跨越之旅。

    跨越首先从霍煤集团开始，它的三次重大转型精彩地诠释了霍林郭勒市实现新一轮跨越的经典内涵。

    2001年6月，霍煤集团接管通顺铝业，正式跨入电、铝等领域，产业开始向多元化发展起步。

    2004年，霍煤集团与中电投集团重组，确立以煤业为基础，煤电铝产业链为核心，煤电铝产业一体化多元发展战略。随着霍煤鸿骏铝电公司正式投产，霍林郭勒市煤电铝产业真正破题。到2007年，霍煤集团成为蒙东首家销售收入超百亿元的企业。

    2008年，霍煤集团实施“高举霍煤旗帜，再创百亿霍煤”新战略，为再造一个百亿霍煤，确立全新发展思路，依托当地煤炭和电解铝两大资源优势，向铝深加工、煤化工进行延伸和发展。

    “十一五”期间，霍林郭勒市彻底摆脱了“一煤独大”的发展尴尬，以煤炭为母体产业，积极探索用低热值褐煤发电，用低成本电吸引优质大用电产业，长产业链集群化发展模式构筑起以煤电铝及铝深加工、煤化工等为主导产业的大发展格局，走出了煤电冶化逆势走强、集群隆起的跨越发展历程。这一历程，被自治区政研室组织的专门调研组评价为是“煤电铝一体化”发展的成功范例。合理利用资源区位优势，先行先试打造能源价格洼地，以此做大坐实上游用能产业，带动下游高精深行业跟进发展，循序渐进实现产业链延伸升级。将单一的煤炭、电力、冶金和化工等企业通过联合重组、相互参股、资源统配等方式，打破能源与用能产业之间的行业壁垒，使之成为互为上下游的联合体，实现生产要素的优化配置，以此形成以低成本为核心的综合竞争力。

    也就是这一历程，造就了霍林郭勒市独具魅力的“霍林河模式”，而这一模式，将让一艘“铝业航母”从草原深处驶出。

极速扩张，国家级煤电铝产业基地浮出水面

    2012年7月18日，这是一个对霍林郭勒市而言具有划时代意义的日子。

当天，霍林郭勒铝产业发展交流会召开，来自全国100余家铝产业企业聚集一堂，共同研讨做大做强做优铝产业课题。

    会议的意义远非是带来238.7亿元的协议投资额那样简单，而在于它不仅是对霍林郭勒市在全国意义上的推荐，而且还是对于2001年霍煤集团接管通顺铝业，形成于2004年霍煤鸿骏铝电项目投产，发展于“十一五”以来煤电冶化逆势走强、集群隆起的发展历程的肯定。它清晰地昭示：霍林郭勒市已完成了从前途渺茫的矿区向东北地区铝产业基地的惊世转型。

    在惊世转型面前，霍林郭勒的决策者们很清醒。在“十二五”期间，需要推动主导产业集聚扩张，建成全国最大的煤电铝产业基地。

    正是有了这种敢想、敢试、敢闯的强力推进，在“十二五”开局以来，霍林郭勒市精彩不断。

    2012年以来，霍林郭勒市主导产业加速扩张，重点项目建设取得突破性进展。创源高强高韧铝合金、联晟轻合金、嘉华120万吨褐煤低温热解、中铁物流、欣盛光伏等一批品牌效应好、综合实力强、财政贡献大的重点项目陆续签约，为主导产业新一轮裂变扩张奠定了坚实的基础。

    2013年以来，随着锦联铝材、创源金属、吉煤矿建等一批投资规模大、财政贡献高、市场前景好、企业成长性强的超大型项目开工建设，以煤电铝及铝精深加工为核心，长链条、多元化、可持续的循环经济产业快速扩张，实现了转变发展方式、优化经济结构的历史性突破。

    一步一个深深地脚印，一步一个精彩的故事，步步让建成国家级煤电铝产业基地的蓝图熠熠生辉。

瞭望前景，“铝业航母”从草原腹地启航

    建成全国最大的煤电铝产业基地，这是如山的重任。其目标是什么？“到2017年，形成1亿吨煤、1000万千瓦火电装机、500万吨电解铝、400万吨铝后深加工规模，既要有规模效应，更要注重煤电铝产业发展的质量和水准。”

500万吨电解铝，山东和河南用了数十年时间。

    但霍林郭勒市委书记宝音达来却满怀信心：“这并非天文数字，目标完全能够实现。”

    “十二五”期间，霍林郭勒市新一轮跨越发展面临着千载难逢的政策机遇和历史机遇。特别是依托锦联铝材、创源金属等一批投资超百亿的重大项目的开工建设、投产运营，主导产业将迎来裂变升级、规模扩张的黄金发展期。”宝音达来分析。

    按照宝音达来的介绍，形成500万吨电解铝、400万吨铝后深加工规模，霍林郭勒的现实优势十分给力。

    霍林郭勒市及周边地区煤炭资源富集，霍林河煤田远景储量150亿吨以上，周边200公里范围内煤炭可采储量在500亿吨以上。目前，全市在建项目规划火电装机超过500万千瓦，现已投产290万千瓦，年发电量超过150亿度，可满足125万吨电解铝的用电需求。与此同时，积极谋划“微电网”建设，届时低成本优势更为突出，产业竞争力将极大增强。

    紧密的企业关联、完善的基础配套是煤电铝产业发展的关键和保障。霍煤鸿骏铝电公司在不断扩大原铝产能的同时，为了推动铝深加工产业的发展，将提供给下游加工企业的铝水价格在上海平均期货价格基础上，每吨下调220元至270元。正是这种铝水资源优势，吸引了众多铝后加工企业落户霍林郭勒市。

    各项基础设施建设保障了产业的进展，霍林郭勒市的公路、铁路运输已形成网络，正在建设的霍林郭勒民用机场预计2015年初投入使用。规划投资超过20亿元、年货物吞吐量达亿吨级的10个物流园区已部分建成并投入使用，承载霍林郭勒产业发展的各方面基础设施日益夯实。

    站在锦联铝材300万吨铝板带箔项目施工现场，透过那红红火火的建设场面，仿佛可以看见霍林郭勒的“铝业航母”正从草原深处激情驶出，雄姿勃发。