2014年,内蒙古粮食产量550.6亿斤,连续3年稳定在500亿斤以上,位居全国第十位。牧业年度牲畜存栏1.29亿头只、增加1100万头只,连续10年稳定在1亿头只以上。农村牧区常住居民人均可支配收入9976元,增长11%。全年新增节水灌溉面积543万亩,其中高效节水灌溉面积350万亩。这些成绩的取得,财政支持功不可没。
这一年,全区各级财政部门全面落实“8337”发展思路,全面加大财政支农投入力度。全区农林水和生态保护支出577亿元,比上年增加48.49亿元。同时,积极争取中央财政支农资金,在中央压缩对下专项转移支付的情况下,全年共争取中央支农资金282.4亿元,比上年增加16.9亿元。强化盟市旗县政府投入责任,将盟市旗县财政支农投入作为年度绩效考评、“以奖代补”资金分配的重要依据。
这一年,财政支出结构进一步优化,绿色农畜产品生产加工输出基地建设得以加快推进。
——加大农田水利建设支出力度。全区水利建设支出85.96亿元,比上年增加4.47亿元,增长5.5%,为实现今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍目标奠定了坚实基础,让农业发展的家底儿更厚了。
——支持现代农牧业发展,推动自治区做大做强现代农牧业项目。全年共投入现代农牧业生产发展资金12.96亿元,支持37个旗县发展肉羊产业、14个旗县发展玉米产业、19个旗县发展蔬菜产业、6个旗县发展肉牛产业、5个旗县发展马铃薯产业。在财政资金的支持下,项目区农牧业基础设施大大改善,以前“靠天吃饭”的被动局面逐步改变,农产品产量明显提高,农民收入明显增加。
——加大财力支持,保障粮食生产。筹集资金25.2亿元,完成“节水增粮”行动高效节水灌溉面积210万亩;拨付土地整理资金40亿元,新建高标准基本农田400万亩;下达农业综合开发资金30亿元,建设高标准农田125万亩;争取中央产粮(油)大县奖励资金20.4亿元,支持粮油生产和产业发展。这些资金的投入,为“粮食十一连丰”奠定了坚实基础。
各级财政完善工作措施,通过“一卡通”发放财政补贴资金288.3亿元,较上年增加22.3亿元,粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴、农牧业良种补贴等惠农惠牧补贴82.15亿元及时发放到位,提高了种粮农民的积极性和农牧业机械化水平。筹集资金26.8亿元,用于农林业保险保费补贴;投入专项资金15亿元,扶持乳、肉、绒等六大农牧业主导产业;针对部分地区发生的严重凌汛、旱情和风雪等灾害,第一时间筹集下达救灾资金6亿元,帮助受灾地区农牧民尽快恢复生产生活。
这一年,财政支持生态建设、构建祖国北方重要生态安全屏障不遗余力。积极落实草原生态保护奖励补助政策,年初及时拨付2014年中央草原生态补助奖励资金40.4亿元,项目惠及我区牧民146万户534万人;加大林业生态建设投入保障力度,全年共下拨73.98亿元实施天然林保护、森林生态效益补偿和退耕还林等国家重点工程;整合统筹资金11亿元,对居住在生态环境恶劣或已不具备生存条件的2.3万户、7.3万贫困人口实施移民搬迁,改善了贫困农牧民生产生活条件,缓解了生态脆弱地区环境承载压力。
这一年,在财政扶贫资金的担保下,撬动农业银行投放金融扶贫富民贷款60.09亿元,共覆盖415个乡镇4322个行政村,支持93户扶贫龙头企业和10.6万户农牧民发展产业,12.2万贫困群众直接受益。
这一年,财政投入“十个全覆盖”工程资金76.65亿元,农村牧区的路更平了,灯更亮了,水更甜了,生活更美好了!
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