通辽科技大市场暨内蒙古东部常设技术市场

本报记者 牧人

编者按：

今年开局以来，市委、市政府按照中央和自治区党委的重要决策要求，结合实际对全市的经济工作作了部署，各旗县市区、各部门按照市委、市政府的要求正在积极落实。但当前经济下行的新压力、经济运行遇到的严峻挑战需要引起我们的高度重视。面对经济下行的新压力，怎么掌握经济发展主动权？市委、市政府积极应对，采取了一系列行之有效的新举措，提出了10个方面的思考，给广大干部迎战新压力掌握经济发展主动权提供了充足的信心和正确的方向。从今天开始，本报推出“我市积极应对经济下行新压力牢牢掌握经济发展主动权系列报道”，全方面、多视角反映我市各级党委政府积极应对经济下行新压力，牢牢掌握经济发展主动权的经验与做法。

2015年，严峻复杂的经济形势和“三期叠加”的巨大压力依然存在。

经济下行、成本上升、市场疲软……面对严峻宏观经济形势的“围攻”，如何突围？

规上企业是保增长、稳税收的关键——市委定位明确，思路清晰，方向精准。

目标已经明确，关键在于落实。

全市各地、各部门按照市委的要求部署，迅速行动、积极作为、创新举措、因地制宜、因企施策，擂响了推动规上企业奋进的鼓点。

科学决策 周密谋划 推进规上企业转型升级

规上企业是保增长的“牛鼻子”。

全市各地、各部门紧紧抓住这一“牛鼻子”，科学决策，周密谋划，引导和支持企业扩张发展，鼓励和扶持企业加大技改创新力度，实现转型升级。

市经信委牵头制定了扶持规模以上企业运行20条意见，融入了一批引导激励企业加快发展的政策措施，在为企业加快发展创造良好环境的同时，大力支持企业转型发展。

扎鲁特旗面对新压力，全力推动主导产业转型升级。铝工业新材料产业按照稳步解决存量、做优增量的原则，出台扶持政策，引导现有初级铝产品加工企业延伸产业链条，建设中高端铝工业新材料生产线。高技术煤化工产业重点依托即将形成的乙二醇产能，按照节能环保要求，加快下游聚酯涤纶、聚酯树脂等精细化工项目的策划和引进。

保增长，政策先行。霍林郭勒市出台了《稳定工业经济增长的九条措施》，加大对工业经济的扶持力度。继续做大 “民营经济发展基金”，组建融资担保公司，财政累计注入担保金7000万元，进一步放大信贷规模，创新金融产品；对煤炭生产企业，按核定方式征收的企业所得税，统一类别，统一标准，统一下调。对园区内国网供电规模企业，实施财政电价补贴和协议电价等“一企一策”。

科尔沁区致力于兴产业、强实体，转型升级步伐加快。编制了《高新技术产业规划》《玉米生物科技产业发展规划》。玉米生物科技产业新增产品20种，普鲁兰多糖、植物胶囊等国内首创的精深产品实现量产。绿色农畜产品加工产业健康发展，沙地有机杂粮形成了从种植到消费品的产业链条，清真熟肉制品畅销中东等国际市场。高端线缆、新型铝合金建筑模板等产品填补了自治区同类产品空白。

优化环境 完善服务 确保规上企业稳步发展

优化发展环境，完善服务体系，这是实现企业稳步增长的基础。

全市各地各部门面对压力，正视问题、迎难而上，急企业之所急、想企业之所想，真正把企业的事当作自己的事，千方百计为项目引进、落地、建设创造条件，减少审批环节，简化办事程序，提高服务效能，帮助企业解决好生产中的各种困难问题，确保企业稳步发展。

春节过后，霍林郭勒市党政领导第一时间深入企业调研，了解节后企业生产和员工返岗情况，询问发展难题，切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难，加快企业发展步伐。针对部分企业遇到的节后“招工难”问题，该市及时举办招聘会，为求职者和企业之间及时搭建起对接平台。为保证在建重点项目的顺利推进，该市主要领导多次亲临项目建设工地，为企业鼓足干劲。（下转第三版） 

紧紧抓住规上企业这一稳增长的“牛鼻子”

本报评论员

面对经济下行的新压力，怎么掌握经济发展主动权？3月3日召开的市委常委（扩大）会议明确提出，规模以上企业是我们保增长、增税收、稳就业的优势所在，是发展三大产业集群、增强区域经济竞争力的中坚力量。各地各部门要瞄准这594户规模以上企业发力，推动规上企业不断发展壮大。

推动规上企业不断发展壮大，要不断激发企业的内生动力。在经济下行这种情况下，倒逼企业技术创新、优化产品结构、淘汰落后产能，其“阵痛”不言而喻，其技术创新带来的经济增长，需要较长时间才能释放出来，因此眼前应对经济下行的压力，我们就要充分发挥企业家的才能，激发企业内生动力，以更宽的视野、更大的力度开拓市场。

推动规上企业不断发展壮大，要积极为企业排忧解难。各级党委政府首先要把规模以上企业抓在手上，出台有针对性的扶持规模以上企业、扶持主导产业、骨干企业的措施，为企业创造良好的发展环境。

推动规上企业不断发展壮大，要有远见，不能“短视”。我们要按照自治区打造“五大基地”的部署，紧紧围绕三大产业集群，加快转方式、调结构，坚持有质量、有效益地发展，在企业升级、提高资源综合利用和精深加工水平、实现经济从中低端向中高端转变中释放新的发展潜力，确保今年培育有竞争力的规模以上企业600户以上。

“气可鼓而不可泄，业可进而不可退”。 面对经济下行的新压力，我们要坚定地按照市委的决策部署，正视问题、迎难而上、坚定信心、志在必得。