通辽科技大市场暨内蒙古东部常设技术市场

    “要以改革创新为动力，加快推进农牧业现代化。”2015年3月10日，在科左中旗舍伯图镇调研推进城乡统筹一体化发展、加快实现农牧业现代化等工作时，自治区党委常委、自治区人大常委会副主任、通辽市委书记杜梓强调说。

    正是站在这个历史高度，近年来通辽农牧业多项重要指标位居全区前列，走出了一条从传统农牧业向现代农牧业转变的新路子。

    我市作为国家重要商品粮生产基地和畜牧业生产基地，如何贯彻落实好中央一号文件精神和自治区党委的决策部署，主动适应经济发展新常态，促进农村牧区经济社会持续健康发展？

    我市的决策者看得很远：要想率先走出农牧业现代化发展的新路子，就要按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，牢牢把握农牧业现代化的根本方向，继续把“三农三牧”作为全市工作的重中之重，深化农村牧区改革，全面完成“8511521113”工程。

    全力打造南四旗绿色产业经济带，加快推进农畜产品标准化体系建设，抓好农畜产品加工转化，大力发展有机农牧业，打响科尔沁有机农畜产品品牌；

    大力发展生态草业，争做牧区改革发展的“先行者”“领路人”，为加快实现牧区现代化发展趟出新路子、创造新经验；

……

    一项项科学决策，彰显着市委、市政府对加快推进农牧业现代化进程的清晰研判。

    转变观念 农牧业发展质量规模效益提升

    积极发展现代农牧业，关键在于加快转变农牧业发展方式。

    2011年，我市第四次党代会提出的“8511521113”农牧业现代化工程，为我市现代农牧业发展定准了方向。

    2011年以来，我市深入实施“8511521113”工程。2014年，800万亩节水高产高效功能区已建成651万亩，500万亩饲草料基地建成354万亩，100万亩退耕还林还草完成430万亩，2000万头（只）牲畜基地建设全面完成，100亿斤粮食加工转化实现90亿斤，1000个新农村新牧区建设完成939个，实现年稳定转移就业农牧民10万人以上，3万眼机电井压减任务已压减2.17万眼，年实现农业节水4亿立方米。

    2014年，面对严峻复杂的经济形势，市委、市政府全面推进农村牧区改革发展，加快推进农牧业现代化进程，“三农三牧”工作取得了新进展新成效。

    2014年，全市第一产业增加值完成267.6亿元，增长4.3%，总量排全区第三位。粮食生产大旱之年再获好收成，总产达到132.61亿斤，连续7年稳定在百亿斤以上，位列全区首位。牧业年度牲畜存栏首次突破2000万头（只），达到2006.9万头（只），排全区第二位，增长6.3%。肉牛存栏达到275万头，增长8.3%，位列全区第一。

    今年，通辽的决策层根据新形势新要求，采取切实有效的措施，构建本地区农牧业现代化发展思路：

    建成800万亩节水高产高效粮食功能区，年内新建粮食功能区200万亩，达到851万亩；

    突出发展科尔沁肉牛产业，实现牛存栏新增26万头，总量突破300万头；

    提升农畜产品市场供给水平，创新农畜产品流通方式，抓好蒙王药业等配送中心、通辽电子商务产业园区和400个嘎查村电商服务试点；

    加强农村牧区水利基础设施建设，加快推进“引绰济辽”、西辽河一期治理等重点水利工程；

    狠抓科尔沁沙地“双千万亩”综合治理工程和生物多样性示范区建设，完成科尔沁沙地综合治理355万亩，实施退耕还林还草75万亩……

    今年 ，“8511521113”工程将全面完成。

    目前，全市851万亩节水高产高效粮食功能区已全部建成，压减机电井6824眼，科左中旗舍伯图项目区国家级节水农业示范区试点正式实施；科尔沁沙地“双千万亩”工程已完成275万亩，四个生物多样性示范区建设进展顺利，重点推进了扎鲁特旗罕山生物多样性建设；开展生态科技示范集成试点，与蒙草抗旱合作建设了科尔沁生态科技示范园……

    一系列决策部署的细化实化，一项项具体任务的加快实施，全市农牧业现代化进程正积极稳妥地向前推进。

    提质增效 标准化规模化促转型升级

    在建设绿色农畜产品生产加工输出基地的道路上，如何开好农牧业这列高速列车？

    (下转第四版) 

    （本栏图片由本报记者牧人摄） 

    转变农牧业发展方式 促进农牧民持续增收

    本报评论员

    “仓廪实，天下安”。当下我们要认真贯彻落实中央农村工作会议精神，进一步夯实农牧业的基础性地位，以13个农村牧区重点工作行动计划为抓手，加快转变农牧业发展方式，走好生态节水、科技高产、产品安全、循环发展的现代农牧业发展道路。

    要坚定不移加快转变农牧业发展方式。要更加注重生态节水，大力发展节水高效农业。要更加注重科技创新，促进农牧业与科技深度融合。要更加注重发展现代畜牧业，推动生产方式集约化、现代化。要更加注重标准化体系建设，提高科尔沁绿色安全农畜产品的知名度和竞争力。要更加注重提高产业化水平，让农牧民从产业化经营中得到更多实惠。

    要进一步深化农村牧区改革。要创新农牧业经营机制，构建现代农牧业经营体系。要推进土地草牧场确权登记颁证，开展土地承包经营权确权登记颁证试点工作。要深化农村土地制度改革，引导农村牧区土地有序流转。要推进农村牧区金融改革，提升金融服务质量。要积极培育新型农牧民，努力建设一支高素质职业农牧民队伍。

    要多渠道增加农牧民收入。要向二三产业要收入，挖掘加工和流通环节增收空间。要向就业创业要收入，扶持农牧民自主创业。要向盘活资源要收入，释放农牧民财产增值潜力，增加农牧民财产性收入。要向惠民政策要收入，优先保证“三农三牧”投入，增加农牧民政策性收入。