为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会及中央、自治区和我市经济工作会议精神,落实自治区关于提升研发投入的部署要求,1月28日,通辽市工信局、科技局、统计局三部门联合召开全市激发企业创新活力政策宣贯培训会。市工信局党组书记、局长单连衡,市科学技术局党组书记、局长塔娜,市统计局党组书记周晓光分别作讲话,全市工信、科技、统计部门相关工作者及企业家代表共180余人参加会议。

本次培训会以“政策解读+实操指导”为核心定位,培训内容紧密围绕“创新发展宏观背景解读及自治区‘十五五’时期创新发展战略思路”“研发统计工作规范、2025年企业研发统计年报实施要点及统计法律法规”等内容,帮助参会人员精准把握政策导向与发展大势,通过系统讲解进一步规范统计工作流程,提升创新实践能力,为后续政策落地见效筑牢基础。
会议指出,“十四五”以来,通辽市坚定不移实施创新驱动发展战略,科技创新政策举措落地见效,创新发展取得显著成效。研发投入持续扩大,2019-2023年全社会研发投入强度五年实现翻番,2024年R&D经费投入强度提升至0.49%,创“十四五”以来新高;企业主体地位凸显,2024年全市R&D经费投入总量达8.2亿元,规模以上工业企业成为拉动研发增长的核心引擎;创新产出稳步提升,有效专利量持续增长,创新成果加速向现实生产力转化。在产业创新领域,绿色赋能纵深推进,智改数转稳步实施,创新平台集聚成势,园区与企业加速焕新,单位工业增加值能耗、水耗大幅下降,一批绿色工厂、智能工厂、创新型企业不断涌现,铝基新材料等产业入选自治区先进制造业集群。

同时,会议指出当前全市创新发展存在的短板。在研发投入方面,财政投入不足、结构不优,企业研发费用归集不规范,科技型企业融资难、渠道窄;在产业创新层面,企业与旗县双向动力不足,政策认知存在偏差,项目申报门槛偏高、材料繁琐,产业链与创新链融合不强,高端创新人才和创新平台支撑不足等问题亟待解决。此外,基础研究支撑薄弱、动能转换力度不足、产业布局协同不够等也成为制约创新发展的重要因素。
针对现存问题与发展需求,会议明确了下一步工作方向与重点举措。在统计赋能方面,将深化政策宣贯与统计培训,强化跨部门协同联动,提升统计服务精准性,确保源头数据真实准确,为科学决策提供有力支撑。在研发投入提质增效方面,将引导企业树立“研发是投资未来”的理念,建立研发投入增长机制;完善政策保障体系,落实税收优惠、后补助等政策,推动科技金融创新,拓宽融资渠道;加强部门协同与第三方服务,指导企业规范研发经费归集,确保政策红利应享尽享。在产业创新推进方面,将推动规上企业实现研发全覆盖,鼓励企业谋划建设创新平台,加强持续性创新投入,牵头整合资源形成协同创新格局;优化政策设计,降低申报门槛,简化申报流程,加强对旗县和企业的指导培训,打通科技成果转化“最后一公里”。
会议强调,创新是引领发展的第一动力,统计是科学决策的重要基石,研发投入是科技创新的“源头活水”。全市各相关部门将以此次培训会为契机,进一步凝聚共识、协同发力,持续优化创新服务、强化保障支撑;广大企业将坚定创新信心、扛起创新责任,全方位开展创新实践,多层次布局创新领域,为通辽市全方位提速追赶、高质量跨越争先,培育新质生产力、实现经济社会高质量发展注入强劲创新动能。
来源:通辽市科技经济信息研究所
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