内蒙古举行京蒙协作30年专题新闻发布会
发布日期:2026/11/2 9:06:46
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10月28日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行新闻发布会,邀请自治区农牧厅副厅长海山,自治区人民政府副秘书长、北京市第八批东西部协作内蒙古挂职干部团队领队赵鹏,自治区党委教育工作委员会委员、自治区教育厅副厅长陈明,自治区科学技术厅副厅长徐斌,自治区卫生健康委员会副主任萨仁其木格,自治区能源局副局长陈铮,介绍京蒙协作30年相关成果。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处二级调研员石正一主持。

内蒙古举行京蒙协作30年专题新闻发布会发布词

内蒙古自治区农牧厅副厅长海山

主持人、各位媒体朋友们,大家上午好!今天我们共同回望京蒙协作30年携手奋进的历程,介绍京蒙协作30年来的有关情况。首先,向长期以来关心支持京蒙协作事业的媒体朋友、社会各界,表示衷心的感谢!

1996年,按照党中央的决策部署,北京与内蒙古跨越千里、双向奔赴。30年来,两地始终牢记“国之大者”,在两地党委和政府高位推动下,携手走过脱贫攻坚、乡村全面振兴到常态化帮扶的完整历程。2018年以来,内蒙古在国家东西部协作考核中连续8年位居“好”的等次。三十载同心聚力、久久为功,京蒙协作在产业、消费、劳务、乡村建设、社会事业等领域结出累累硕果,既让内蒙古各族群众收获了实实在在的民生实惠,也夯实了内蒙古团结奋进、共同富裕、绿色发展的根基,共同谱写了铸牢中华民族共同体意识的生动故事。

下面,我从几个方面向大家作介绍:

一是以产业链深度共建为抓手,构筑产业互补、双向赋能的产业振兴新格局。立足京蒙两地资源禀赋错位优势,践行“北京企业+内蒙古资源”“北京研发+内蒙古基地”协作模式,以园区集聚、企业牵引、项目支撑为核心举措,把资源优势转化为产业优势、竞争优势、富民优势。30年来,北京市累计投入财政援助资金178亿元,实施协作项目6773个,落地企业超500家,实际投资到位2362亿元。培育壮大兴安盟大米、敖汉小米、乌兰察布马铃薯等产业集群41个,建成产业园区51个,绿电、绿算、绿能等新兴优势产业加速集聚成势,有力助推全区产业结构优化转型,共筑乡村产业发展坚实底盘。

二是以品牌化产销衔接为抓手,构建全域贯通、长效增收的消费帮扶新体系。以标准化延链、平台化拓渠、品牌化提质为关键举措,系统性破解内蒙古优质农畜产品外销壁垒。培育“绿品出塞”消费帮扶招牌,常态化开展跨省农畜产品集采推介活动,累计实现农畜产品销售额1500亿元。创新建成全国首个东西部协作省级农畜产品共享前置仓,入驻企业近200家,销售额突破1.5亿元,打造了可复制的消费帮扶“内蒙古样板”。高标准建设41个环京蔬菜保供基地,年均保障首都蔬菜供给近5万吨,有效实现草原优品服务首都民生、市场红利反哺农牧民增收的双向共赢格局。

三是以技能化劳务培育为抓手,打造精准育才、稳岗富民的就业增收新引擎。针对京蒙两地实际,坚持以品牌塑造、订单培育、闭环稳岗为工作举措,靶向对接北京及发达地区用工市场,精准培育特色劳务力量。培育出“京东家政”“突泉焊工”“化德缝纫工”“宁城月嫂”等一批辨识度高、带动力强的特色劳务品牌。推行“培训—输送—就业”全链条服务模式,累计开设技能订单班200余期,定向培养专业化技能人才1.1万人,累计带动49.6万名农牧区劳动力转移就业,真正实现培育一个品牌、带动一方就业、富裕一片群众。

四是以样板化乡村提质为抓手,打造宜居宜业、和美善治的新乡村。以学习运用“千万工程”经验为引领,通过政策引导、资金支持、分档施策多维发力,聚焦乡村建设提质与治理增效中心目标,从人居环境整治、基础设施提质、乡土风貌塑造等方面精准施策,累计投入协作资金10多亿元,重点支持呼伦贝尔市鄂伦春自治旗多布库尔猎民村、兴安盟科右前旗平安村、赤峰市喀喇沁旗马鞍山村等107个嘎查村系统开展宜居宜业和美乡村建设,全面绘就产业兴旺、生态宜居、乡风文明的乡村振兴新画卷。

五是以农文旅融合发展为抓手,拓展多元增值、全域联动的乡村发展新空间。依托内蒙古大草原、大森林、大湿地等自然资源与民俗文化底蕴,以资源整合、线路串联、业态创新为主要举措,推动农牧业与文旅产业深度融合。精心打造12条农文旅融合精品线路、培育30个特色乡村体验节点,大力发展观光采摘、特色民宿、研学实践等新业态,曙光花海、番茄公社等特色乡村网红点,年接待游客超10万人次,有效拓宽农牧民多元增收渠道,激活乡村经济内生活力。

六是以立体化全域协作为抓手,构建资源互通、要素共享的协同发展新生态。坚持多点发力、多维赋能,推动教育提质、医疗升级、科技赋能、文化交融。北京市451所学校、302家医院与内蒙古568所学校、337家医院建立结对协作关系;4.31万名医生、教师、科技等领域专技人才交流互鉴,实现人员互动、技术互学,全方位深化共建共享。教育领域深化“组团式”帮扶,助力内蒙古教育全面发展;医疗领域构建“4+7+12+N”协作体系,让内蒙古群众在家门口享有首都优质医疗服务;科创领域联合科研攻关,加速北京科技成果在内蒙古落地转化;文化领域深化交往交流交融,持续铸牢中华民族共同体意识。

2010年以来,北京市先后派出8批次647名党政干部来内蒙古挂职,主动担当作为、真心实意付出,推动两地观念互通、作风互鉴,为内蒙古高质量发展贡献了积极力量。

站在新起点,我们将按照党中央的决策部署,持续深化京蒙协作,全面提升协作质效,推动双方互利共赢、共同发展。诚挚欢迎各位媒体朋友继续关注支持。谢谢大家!

内蒙古举行京蒙协作30年专题新闻发布会答记者问

新华社记者:

京蒙协作30年来,北京选派的挂职干部和人才是连接京蒙两地重要桥梁,请问挂职干部团队在推动产业协作、民生改善等方面具体发挥哪些作用?

内蒙古自治区人民政府副秘书长、北京市第八批东西部协作内蒙古挂职干部团队领队赵鹏:

感谢媒体朋友对京蒙协作和挂职团队的关注。下面,我简要介绍一下挂职团队的情况。挂职团队在京蒙协作中发挥着桥头堡和桥梁纽带作用。自1996年至今,北京市向内蒙古派出以教师、医生为主体的各类援派人才累计1.4万人。2010年以来,北京市先后派出8批次647名党政干部赴蒙挂职,近80%的干部下沉旗县基层一线。目前第八批123名挂职干部和655名人才分布在7个盟市、32个旗县,跨越千里、扎根草原,深耕产业发展、乡村振兴、民生保障、文旅融合等重点领域,助力内蒙古打赢全面脱贫攻坚战,把初心写在了祖国北疆热土。

一是当好产业协作的实干家。30年来,我们紧紧依靠协作地区党委和政府,突出重点谋、围着项目转、盯着成效干,充分发挥“了解情况、跟进督促、发现问题、提出建议”的作用,推动6773个京蒙协作项目落地见效,共建京蒙协作产业园,助力内蒙古打造特色产业和产业集群,乌兰哈达火山、凯达薯业等成为京蒙协作标志性项目,涌现出鄂伦春紫苏姑娘、翁牛特苦荞姑娘等致富带头人,一批京蒙协作项目入选“全球减贫最佳案例”。

二是当好民生改善的急先锋。30年来,我们紧盯教育、医疗两大帮扶领域,一批接一批的北京教师、北京医生扑下身子、扎根北疆,为提升内蒙古教育医疗水平做出了突出贡献,使草原人民在家门口就能享受到优质的教育和医疗资源。以教育为例,2026年接受帮扶的普通高中和职业高中高考本科上线率分别提升8.2%和2.1%。我们全力以赴促就业,持续深化“帮扶车间”建设,打造了以“化德缝纫工”“突泉焊工”等为代表的39个劳务品牌,实现了“培训一人、就业一人、增收一户、带动一片”的目标。

三是当好消费帮扶的牵线人。30年来,我们紧盯内蒙古优质农畜产品进京销售,找渠道、搭平台,全力以赴助力“绿品出塞”。越来越多的内蒙古优质农畜产品走向北京市民餐桌,亮相北京服贸会、中关村论坛、金融街论坛等重大活动。我们还穿针引线,将协作地区农畜产品与北京各区传统活动有效绑定,大兴西瓜节、燕京啤酒节等活动都有内蒙古优质农畜产品的靓丽身影,赢得了北京市市民好评。2025年,内蒙古优质农畜产品进京销售创纪录达到326亿元。

四是当好交往交流的推动者。30年来,我们紧盯交往交流交融,通过结对子、推荐文旅线路、开展研学活动等,全力以赴促进京蒙两地人民手相牵、心相印、情相连。目前,北京市451所学校、302家医院、640个村(社区)、545家企业、330家社会组织与内蒙古568所学校、337家医院、1433个嘎查村建立了结对关系,北京游客数量始终稳居来蒙游客前列,内蒙古在京学习、生活和工作的人数也稳居各省市区前列,生动诠释了“京蒙一家亲”的深厚情谊。

中国教育报记者:

京蒙协作以来,教育帮扶一直备受家长和老师关注,能否介绍一下这些教育帮扶项目给内蒙古学校教学、孩子成长带来哪些实实在在变化?

内蒙古自治区党委教育工作委员会委员,自治区教育厅副厅长陈明:

感谢这位记者的提问。我们聚焦结对帮扶地区群众对教育的实际需求,积极引进北京市优质教育资源,努力办好老百姓身边的教育。主要介绍以下三个方面。

第一,聚焦铸牢中华民族共同体意识主线,深入组织开展青少年交往交流交融活动。两地共同出台了《京蒙“融铸式”教育协作实施方案》,重点打造“行走的思政课”等品牌项目,让孩子们在交往交流交融中增进认同。2024年,我们组织开展了“京蒙同心·见字如面”活动,两地700余名师生跨越千里书信交流;2025年以来,先后选派1000多名师生赴北京参加“艺术周”“足球赛”“科技夏令营”等活动,与北京、新疆、西藏、青海等地青少年,共同走进天安门广场观礼升国旗仪式,走进民族文化宫感受“中华民族多元一体”的具象呈现,通过实地参观、书信结对、共学共乐,深化铸牢中华民族共同体意识教育。

第二,坚持双向互动,助力结对帮扶地区教师队伍整体提升。坚持“走出去、请进来”相结合的方式,促进京蒙两地教师互动交流。“十四五”以来,内蒙古累计选派1.7万余名干部教师进京挂职锻炼、跟岗研修,北京市选派长短期支教教师2000余人、送教教师近5000人次,举办各类培训班620余期,培训干部教师21万余人次。同时,我们统筹推进国家乡村振兴重点帮扶县的18所组团式帮扶学校建设,实行“一旗县一方案”,帮助完善管理、教学教研制度512项,开展校本教研活动2737次,建立名师名校长工作室32个,师徒结对585对、共同打磨课程,参加“驼铃杯”课堂教学大赛,取得优异成绩,学校教育教学水平明显提升,社会反响良好。

第三,强化信息赋能,联合打造智慧教育平台。两地一起搭建了京蒙教育协作智慧平台,形成了“三一·三同”的协作模式。依托这个平台,两地学校开展了119场“同步课堂、同步教研”、43场“近光讲堂”等活动,全区29万多名师生参与;还共同举办了2场京蒙教育协同发展论坛、3次“驼铃杯”课堂教学大赛,服务两地1.4万多名师生。

近期,自治区教育厅与北京市教育委员会签署了《京蒙教育对口协作框架协议(2026—2030年)》。这份协议涵盖了增进青少年深度交融、提升教师队伍能力素质、强化人工智能赋能等8个方面内容,为未来五年的协作谋篇布局。

下一步,我们将紧扣常态化帮扶的新形势、新任务,以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续推动教育协作向更高水平、更宽领域、更深层次发展,实现从“输血式帮扶”到“造血式协作”的转变。我就介绍这些,谢谢大家!

中国网记者:

京蒙协作开展30年来,内蒙古不少群众在家门口就能享受到北京优质医疗服务,群众就医获得感持续提升,请详细介绍一下京蒙医疗协作30年来的主要举措、取得的成果以及下一步的打算。

内蒙古自治区卫生健康委员会副主任萨仁其木格:

京蒙医疗协作是落实国家东西部协作和乡村振兴战略的具体行动,也是铸牢中华民族共同体意识、促进区域协调发展的生动体现。30年来,京蒙两地围绕“专家派驻、专科共建、人才培育、远程医疗、管理平移、设备捐赠”等方面搭建全链条协作体系,覆盖了全区12个盟市80多家三级医疗机构、200多家二级医疗机构。两地始终坚持精准帮扶、造血赋能、长效发展的核心导向,建立健全常态化的督导、会商、调度机制,推动协作从短期的支援向长效化、可持续、造血式的发展转变,靶向补齐受援医疗机构临床专科、人才储备、运营管理等方面的短板弱项,全面夯实了我区医疗服务能力发展根基。

30年来,协作成果全面惠及自治区各族群众。北京市累计派驻援蒙医师近万人次,开展手术18万余台、会诊近20万例,服务群众超过1500万人次;开展各类专家讲座1.5万余场,培训我区医护人员20万余人次;内蒙古选派业务骨干赴京进修深造达8700余名;全区受援医疗机构累计获得专项帮扶资金近1.6亿元,接收捐赠医疗设备760余台,设备总价值超过1亿元,大量疑难重症病例实现自治区内的规范化救治,扭转以往重大疾病跨省外转的被动局面,稳步构建“大病不出区、一般病不出市县”的就医格局。例如北京大学肿瘤医院在内蒙古建设国家区域医疗中心,北京专家在内蒙古开展肿瘤高难度的四级手术、肿瘤多学科会诊、日间化疗等新业务,成立罕见肿瘤专科、安宁疗护专科,建设质子中心,大量肿瘤患者在家门口就能获得北京同质化优质诊疗服务,大幅降低群众异地就医的时间成本和经济负担,有效缩短救治周期、提升诊疗质量。

下一步,我们将依托国家区域医疗中心建设、三级医院对口帮扶、“组团式”帮扶、京蒙协作重点专科建设、巡回医疗等多元协作模式,强化两地协作联动机制,以全面提升医疗综合服务能力为目标,聚焦薄弱专科和五大中心建设、人才培养、医院管理优化,推动协作进一步走深走实,以协作的丰硕成果不断增强群众的就医获得感、幸福感和安全感。

内蒙古广播电视台记者:

据我们了解,京蒙协作以来,两地坚持优势互补、协同发展,请问内蒙古在推进科技协作方面采取了哪些举措、取得了哪些成效?

内蒙古自治区科学技术厅副厅长徐斌:

感谢记者朋友的提问。按照自治区党委和政府决策部署,推进京蒙科技协作持续深化,我们重点开展了三方面的工作:

一是以机制强协调。建立科技兴蒙“4+8+N”合作机制,与中车集团、中国工程院等签署战略合作协议。通过“蒙科聚”、京蒙高科企业孵化器等举办两地交流活动240余场,搭建双方有效对接桥梁。通过“三区”科技人才计划,北京市220余名科研人员来内蒙古面向农牧业领域开展技术推广、技术培训等科技服务。我们承办了中国科学院“科学与中国”院士科普内蒙古行活动,包括5位院士在内的多位专家学者深入盟市的40余所大中小学和企业园区,开展科普宣传教育。

二是以项目促合作。实施京蒙协作“科技创新倍增计划”,围绕新材料、新能源、煤化工等重点产业,引导支持两地联合实施科技合作项目757个,促进科研联合攻关和成果转化。“京数蒙算”智算产业园等70项标志性合作项目在内蒙古落地。2026年以来,已有中国农业大学等138家北京高校院所和企业与内蒙古创新主体联合开展科研攻关,曹晓风、谯仕彦等多位两院院士牵头负责项目实施。

三是以平台聚资源。支持北京创新主体到内蒙古建平台、设基地、转成果,促进北京优质的科研成果与内蒙古丰富的应用场景深度融合。在北京我们布局建设了自治区级科创飞地10家。两地累计共建创新平台160余个。全区首个京蒙协作中试平台——“人工智能+”无源无线感能算共融智能监测终端中试平台落地和林格尔县,搭建全闭环热力模拟测试管网,具备芯片测试、场景示范一体化验证能力,广泛适配热力、燃气、算力中心等多领域。中国工程科技发展战略内蒙古研究院累计支持咨询项目41项,100余位两院院士牵头或参与研究,300余人次院士团队深入12个盟市一线把脉问诊。这里再举一个例子。呼和浩特市与中国农业科学院共建生物智造谷,建成全国规模最大的固相发酵中试平台,打通科技成果从实验室走向生产线的关键通道。

下一步,我们将持续深化京蒙科技合作,用好京蒙两地科创资源,聚焦自治区重点产业链,加强联合攻关,推动北京更多优质科技创新成果在内蒙古落地转化、取得实效。

内蒙古日报记者:

我们注意到,近年来京蒙能源协作持续走深走实,绿电外送、产业共建、能源保供亮点突出。请问,内蒙古在深化京蒙能源战略合作、更好服务国家或者区域能源安全和绿色低碳转型大局方面,目前取得了哪些阶段性成效、形成了哪些重点支撑?

内蒙古自治区能源局副局长陈铮:

感谢记者朋友的提问!近年来,我们立足国家重要能源和战略资源基地战略定位,持续深化与北京市能源合作,推进我区资源优势与首都市场、技术、资本优势耦合,各项工作取得阶段性成果。主要体现在以下几个方面:

一是外送首都绿电规模持续扩大。目前,自治区通过岱海—顺义、京隆—房山等四条点对网外送线路持续向北京输送绿电。截至2025年底,四条外送线路上已建成新能源总规模550万千瓦,每年可向北京地区输送绿电超过150亿度,节约标准煤约500万吨,减少二氧化碳排放约1200万吨。此外,锡林郭勒上都新能源外送基地增量100万千瓦风电项目已开工建设,鄂尔多斯蒙西托克托二期150万千瓦光伏治沙项目、乌兰察布京大1500MW“风光火储一体化”大型风电光伏基地项目完成核准备案并计划于近期开工,预计到2027年底,还可新增外送新能源规模400万千瓦。届时,每年可向北京地区输送绿电240亿度。

二是京蒙合作新能源项目加快落地。聚焦北京市绿色用能需求,积极支持北京优质企业参与内蒙古新能源开发。目前,京能、京东方、京运通等重点企业已在我区布局建设一批新能源项目,累计建成规模超1000万千瓦,在建待建规模超500万千瓦,为大规模绿电送京奠定坚实产业基础。

三是电力外送能力持续提升。已建成多条向北京市送电的1000千伏交流特高压、500千伏“点对网”、“网对网”外送通道,形成结构完善、保障有力的跨区域输电体系,总体输电能力约2400万千瓦。同时,积极引入北京科创企业在我区布局新型储能项目,有效提升新能源消纳和电网调峰能力,为绿电稳定外送提供坚实支撑。

四是绿氢进京通道加快建设。全国首条跨省区长距离输氢管道—中石化乌兰察布至京津冀输氢管道正在推进前期工作,设计输送能力近期10万吨/年,预留远期50万吨/年输送能力,建成后将打通内蒙古绿氢直供北京的绿色输送通道,助力区域氢能产业协同发展。

五是首都民生用气安全保障有力。持续抓好主力气田稳产上产,近三年天然气产量保持在310亿立方米以上的高位水平,其中超六成气源直供北京市及周边地区,为首都民生用气安全、区域能源平稳运行贡献内蒙古力量。

下一步,我们将持续深化与北京市能源协作,进一步做大绿色能源供给、做强外送通道、做优产业协同,更好服务国家能源安全和绿色低碳转型发展大局。

来源:自治区政府新闻办

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